民办养老院经营陷入尴尬 实质凸显社会养老危机

　　好在中国政府也看到了养老供给与需求之间的巨大矛盾，也意识到了单靠政府投入养老机构无法解决社会养老问题的严重性，为扭转养老不利局势，相继出台了鼓励民间资本进入社会养老领域政策，如2000年，国务院办公厅出台了19号文件，鼓励提倡民营资本投资社会养老机构;2005年，民政部出台了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》，规定社会办福利机构将享受优惠地价，用水、用电、电信业务也将全部享受政府优惠政策。近两年政府又出台了鼓励民营资本进入社会养老及健康服务业领域政策。应该说，中央政府看准了方向，制定的政策也对路了，但效果却不尽人意。一些民营资本贸然进入了养老产业领域，投入了大量资金，但效益不理想，盈利的少，勉强维持或陷入盈亏状态的多，让民营养老机构深陷泥潭，难以自拔。如民政部今年1月公布数据显示，一半以上(51%)的民办养老机构收支只能持平，还有40%的民办养老机构长年处于亏损状态，能赚钱的只有不足9%。这在任何一个行业，都十分罕见。民营养老机构惨淡经营现状，对未来民营资本进入养老产业无异于“晴天霹雳”，可能会让更多民资望而生畏、望而却步，这对未来中国社会养老无疑是雪上加霜;在中国城镇化快速增长境遇下，随着中国抚养比提高，尤其中国独生子女阶层将进入抚养行列，家庭养老将难堪重负，中国养老矛盾和问题将更加突出，这绝非危言耸听。